Shoiléirigh FCS na Rúise saincheisteanna
Chun a áirithiú go gcomhlíonfaidh údaráis chustaim Chónaidhm na Rúise dlí an Aontais Eacnamaíoch Eurasian (dá ngairtear anseo feasta) - EAEU, Aontas) agus reachtaíocht Chónaidhm na Rúise i réimse na ngnóthaí custaim, rialachán teicniúil, chomh maith le ham a laghdú agus costais na rannpháirtithe i ngníomhaíocht eacnamaíoch eachtrach a laghdú agus oibríochtaí custaim á ndéanamh acu maidir le táirgí atá faoi réir measúnú comhréireachta éigeantach, Srianta Trádála, Roinn Airgeadra agus Rialú Onnmhairithe Sheirbhís Chustaim Chónaidhme na Rúise (anseo feasta) Tarraingíonn UTOVEK aird ar na nithe seo a leanas.
I gcomhréir le hAirteagal 53 den Chonradh ar Aontas Eacnamaíoch Eurasian 29.05.2014 (dá ngairtear Conradh EAEU anseo feasta), ní mór do tháirgí a chuirtear i gcúrsaíocht ar chríoch an EAEU a bheith sábháilte.
Airteagal 351 de Chód Custaim an EAEU (anseo feasta - TC EAEU) go bhfuil sé bunaithe údaráis chustaim feidhmeanna agus cúraimí a chur ar fáil agus a chur i gcrích i gcríoch custaim an EAEU chun a áirithiú go gcomhlíonfar na toirmisc agus na srianta ar earraí a iompraítear thar theorainn custaim an Aontais, agus chun slándáil náisiúnta an stáit, shaol agus sláinte an duine, beatha ainmhithe agus plandaí, agus an chomhshaoil a chosaint.
De réir Airteagal 7 de Chód Custaim an EAEU, iompraítear earraí thar theorainn chustaim an EAEU agus (nó) cuirtear faoi nósanna imeachta custaim iad i gcomhréir le toirmisc agus srianta. Deimhnítear comhlíonadh na dtoirmisc agus na srianta, lena n-áirítear bearta rialála teicniúla, trí dhoiciméid agus (nó) faisnéise a chur faoi bhráid na n-údarás custaim.
I gcomhréir le hAirteagal XNUM de TC EAEU scaoileadh earraí a dhéanann an t-údarás custaim, ar choinníoll go gcomhlíonann an duine na coinníollacha maidir le hearraí a chur faoin nós imeachta custaim dearbhaithe nó na coinníollacha arna mbunú chun catagóirí áirithe earraí a úsáid nach bhfuil faoi réir nósanna imeachta custaim faoi Chód Custaim EAEU, ach amháin nuair a chomhlíonann a leithéid de choinníoll na toirmisc agus is féidir srianta i gcomhréir leis an gConradh ar an EAEU agus (nó) ar reachtaíocht Bhallstáit an EAEU a dhearbhú tar éis scaoileadh na n-earraí.
I gcomhréir le hAirteagal 219 den Dlí Cónaidhme N 311 maidir le hachomharc spreagtha ag dearbhóir i bhfoirm scríofa nó leictreonach, údaraíonn údaráis custaim i bhfoirm scríofa nó i bhfoirm leictreonach doiciméid comhréireachta a thíolacadh tar éis scaoileadh na n-earraí.
De réir UTOVEK, féadfaidh an t-eolas seo a leanas a bheith in achomharc spreagtha an dearbhóra:
De réir mhír 4 d'Airteagal 219 de Dhlí Cónaidhme N 311, diúltóidh údaráis chustaim cead a eisiúint chun doiciméid comhréireachta a chur isteach tar éis earraí a scaoileadh, más rud é dearbhóir laistigh de bhliain roimh iarratas a dhéanamh chuig an údarás custaim tugadh freagracht riaracháin air cionta riaracháin i réimse an chustaim, dá bhforáiltear in Airteagal 16.20 de Chód Chónaidhm na Rúise maidir le Cionta Riaracháin (dá ngairtear an Cód Cionta Riaracháin anseo feasta).
De réir mhír 3 d'Airteagal 126 de CC an EAEU agus mír 2 d'Airteagal 219 d'Airteagal Cónaidhme N 311 tá cosc ar earraí a scaoiltear go coinníollach iad a aistriú chuig tríú páirtithe, lena n-áirítear trí dhíol nó coimhthiú ar bhealaí eile, agus i gcásanna ina mbunaítear srianta ar allmhairiú na n-earraí sonraithe isteach i gcríoch chustaim an Aontais i ndáil le seiceáil slándála na n-earraí sin chun iad a úsáid (oibriú, tomhaltas) i bhfoirm ar bith.
Ag an am céanna, tá sé de cheart ag údaráis chustaim a cheangal ar an dearbhóir oibleagáid a chur isteach doiciméid a chur isteach laistigh den tréimhse fhorordaithe, chomh maith le hoibleagáidí chun srianta a chomhlíonadh, chomh maith le bearta eile a chur i bhfeidhm chun a áirithiú go gcomhlíonfar na srianta sin (mír 3 d'Airteagal 219 den Dlí Cónaidhme N 311).
Déantar dearbhú comhréireachta nó deimhniú éigeantach táirgí de réir na scéimeanna a bunaíodh le rialacháin theicniúla an EAEU (Aontas Custaim).
Déanann scéimeanna daingnithe comhréireachta le haghaidh táirgí baisce agus mais-tháirgthe foráil do thástáil samplaí táirge i saotharlann tástála creidiúnaithe (lár).
Chun críche measúnú a dhéanamh ar chomhlíonadh cheanglais éigeantacha táirgí olltáirgthe, ní mór a samplaí a allmhairiú agus a réamh-allmhairiú isteach i gcríoch custaim an Aontais ar dtús.
Maidir le baisc táirgí arna n-allmhairiú isteach i gCónaidhm na Rúise i gcomhréir le hAirteagal 17 de TC EAEU, déanann duine údaraithe sampláil agus (nó) samplaí uaidh le haghaidh tástála le cead ón údarás custaim, ar choinníoll go bhfuil an bhaisc faoi rialú custaim. Ar leithligh dearbhú custaim i gcás samplaí agus (nó) ní fhéadfar samplaí d'earraí a sheirbheáil, ar choinníoll go léirítear iad sa dearbhú le haghaidh earraí agus earraí á gcur faoi nósanna imeachta custaim.
I gcomhréir le hAirteagal 104 de CCA EAEU, tá earraí a allmhairítear isteach i gcríoch custaim an EAEU, lena n-áirítear mar shamplaí agus mar shamplaí chun taighde agus tástáil a dhéanamh, faoi réir dearbhú custaim.
Ag an am céanna, cinntear an Rialachán maidir leis an nós imeachta chun táirgí (earraí) a allmhairiú isteach i gcríoch chustaim an Aontais Chustaim, a bhfuil ceanglais éigeantacha bunaithe ina leith laistigh den Aontas Custaim, arna fhormheas ag Cinneadh Bhord Choimisiún Eacnamaíochta Eurasian ón 25.12.2012 N 294, nach gcuirtear doiciméid agus (nó) faoi bhráid an údaráis custaim faisnéis lena ndeimhnítear go bhfuil ceanglais shainordaitheacha á gcomhlíonadh ag táirgí (earraí) agus earraí á gcur faoin nós imeachta custaim má allmhairítear iad mar shamplaí agus (nó) samplaí le haghaidh fheidhmeanna taighde agus tástála.
I gcomhréir le hAirteagal 378 de Chód Custaim an EAEU, úsáideann na húdaráis custaim córas bainistithe riosca chun rudaí agus bearta rialaithe custaim a roghnú chun iad a íoslaghdú.
Agus rialú custaim á dhéanamh acu, cuireann na húdaráis custaim, mar chuid den chóras bainistíochta riosca, foirmeacha rialaithe custaim i bhfeidhm, chomh maith le bearta chun a áirithiú go gcuirfear chun feidhme é.
Ceann de na cineálacha rialaithe custaim ná fíorú custaim, doiciméad eile agus (nó) faisnéise. I gcomhréir le hAirteagal 324 de Chód Custaim an EAEU, is é is cuspóir leis an gcineál seo rialú custaim a chur i bhfeidhm iontaofacht na faisnéise a shonraítear sna doiciméid, cruinneas a líonadh agus a gclárúcháin, comhlíonadh na gcoinníollacha maidir le húsáid earraí i gcomhréir leis an nós imeachta custaim dearbhaithe.
Agus seiceáil á déanamh ar nósanna custaim, doiciméid eile agus (nó), i gcomhréir le hAirteagal 325 de Chód Custaim an EAEU, tá an t-údarás custaim i dteideal doiciméid bhreise agus (nó) faisnéise a iarraidh.
Féadfaidh na nithe seo a leanas a bheith sna doiciméid a dhearbhaíonn an fhaisnéis atá luaite in achomharc réasúnaithe an dearbhóra, an oibleagáid doiciméid a chur isteach go tráthúil agus an oibleagáid na srianta a chomhlíonadh:
Má theipeann ar an dearbhóir na doiciméid atá luaite agus (nó) an fhaisnéis a sholáthar, tá sé de cheart ag an údarás custaim diúltú earraí a scaoileadh (Airteagal 125 CC EAEU).
Déanann an t-oifigeach custaim faisnéis maidir le hearraí a scaoiltear go coinníollach a iontráil trí KPS “Logs - Registration” sa chlár d'údaráis chustaim earraí a scaoiltear go coinníollach faoi rialú custaim, arna fhormheas le hordú ó Sheirbhís Chustaim Chónaidhme na Rúise ó 13.01.2011 N 74.
Ina theannta sin, ba cheart faisnéis faoi gach cás maidir le scaoileadh coinníollach earraí a sheoladh chuig an aonad tar éis scaoileadh earraí agus an aonaid toirmisc agus srianta custaim agus riaracháin chustaim réigiúnaigh chun earraí den sórt sin a anailísiú agus a rialú.
Déantar monatóireacht ar chomhlíonadh na gcoinníollacha a bhaineann leis an srian ar úsáid earraí a scaoiltear go coinníollach tar éis earraí a scaoileadh trí úsáid a bhaint as foirmeacha rialaithe custaim.
Is iad na forais a bhaineann le foirmeacha rialaithe custaim a chur i bhfeidhm i gcomhréir le hAirteagal 310 de CC EAE na rioscaí a bhaineann le sárú dhlí an EAEU agus reachtaíocht Chónaidhm na Rúise.
D'fhéadfadh na nithe seo a leanas a bheith sna rioscaí seo:
Deimhniú go bhfuiltear ag comhlíonadh na dtoirmisc agus na srianta tar éis scaoileadh earraí go coinníollach trí na ceadanna ábhartha a thíolacadh don údarás custaim, chomh maith le faisnéis a dhearbhú maidir le ceadanna sa cholún 44 den dearbhú earraí trí athruithe agus breiseanna a dhéanamh.
Oifigeach Custaim oibríochtaí custaima bhaineann le fíorú DT, déantar seiceáil maidir le hinfhaighteacht faisnéise ar dhoiciméad ceadúnais atá sonraithe sa cholún 44 a fhaightear trí chóras idirghníomhaíochta leictreonach idir-rannach (anseo feasta - SMEV) le Rosaccreditation.
Más rud é, mar fhreagra ar iarraidh ar dhoiciméad ceada a cuireadh go Rosaccreditation go huathoibríoch, go bhfuarthas fógra faoi earráid nó fógra i bhfoirm na bhfocal "Níor aimsíodh aon fhaisnéis", moltar go ndéanfadh an t-oifigeach custaim oibríochtaí custaim a bhaineann le fíorú na tionóisce a fhíorú an "Idirlíon" líonra faisnéise agus teileachumarsáide a úsáid chun faisnéis a bheith ar fáil ar dhoiciméad ceada ar láithreán gréasáin oifigiúil na Seirbhíse Creidiúnaithe Cónaidhme (www.fsa.gov.ru) agus (nó) an Choimisiúin Eacnamaíoch Eurasian (www.eurasiancommissio n.org).
De réir an Nós Imeachta chun an comhartha aonair maidir le cúrsaíocht táirgí a chur i bhfeidhm ar mhargadh an EAEU (dá ngairtear an comharthaíocht cúrsaíochta anseo feasta), arna fhormheas ag Cinneadh Choimisiún an Aontais Chustaim ó 15.07.2011 N 711, monaróirí atá údaraithe ag monaróir an duine, tá sé de cheart ag allmhaireoirí an táirge é a mharcáil le comhartha cúrsaíochta amháin, má tá na táirgí uile bunaithe rialacháin theicniúla nós imeachta um measúnú comhréireachta an EAEU (Aontas Custaim), atá daingnithe ag na doiciméid dá bhforáiltear do na foirmeacha ábhartha measúnaithe comhréireachta ar tháirgí.
Ag cur san áireamh, i gcomhréir le dlí an EAEU, gur cheart an comhartha cúrsaíochta aonair a chur i bhfeidhm sula scaoilfidh na húdaráis custaim na hearraí, i dtuairim UTOVEK, gur féidir a mharcáil le comhartha cúrsaíochta amháin tar éis doiciméad comhréireachta (deimhniú comhréireachta, dearbhú comhréireachta) a fháil sna nithe seo a leanas: cásanna:
Sa chás seo, féadfaidh an t-údarás custaim earraí atá faoi réir marcáil le comharthaíocht cúrsaíochta amháin, ach nach bhfuil marcáilte leis ag an ionad táirgthe, a eisiúint go coinníollach más rud é: \ t
Deimhnítear comhlíonadh na dtoirmisc agus na srianta tar éis scaoileadh earraí go coinníollach trí na ceadanna ábhartha, ráiteas faisnéise ar cheadanna sa cholún DT 44 a chur faoi bhráid an údaráis custaim trí athruithe agus breiseanna a dhéanamh, agus is féidir é a dhéanamh freisin trí dhoiciméid tacaíochta do tháirgí atá marcáilte le marc cúrsaíochta amháin a chur isteach go comhuaineach.
An príomhfheidhmeannach
Bainistiú srianta trádála,
rialú airgeadra agus onnmhairithe
ginearál ginearálta custaim
S.V. SHKLYAEV